浙江省新型基础测绘与公共服务体系建设实践与探索——李爱勤在信息系统运行维护服务中的思考

在数字化浪潮席卷全球的今天，基础测绘作为国家重要的战略性信息资源，其转型升级与公共服务能力的提升显得尤为关键。浙江省，作为中国数字经济发展的先行区，在新型基础测绘体系建设与公共服务创新方面进行了卓有成效的实践与探索。本文以李爱勤同志的相关工作与思考为线索，结合信息系统运行维护服务（以下简称“信系统维保”）的视角，探讨浙江省在这一领域的进展与未来方向。

一、新型基础测绘：从数据生产到智慧服务

浙江省的新型基础测绘体系建设，核心在于推动测绘地理信息工作从传统的“数据生产型”向“智慧服务型”转变。这不仅仅是技术的升级，更是理念、流程和模式的深刻变革。

技术融合与数据重构：浙江省积极推动倾斜摄影、激光雷达、物联网、人工智能等新一代信息技术与测绘技术的深度融合。通过构建覆盖全省、陆海一体、三维实景的时空信息数据库，实现了基础地理信息从二维到三维、从静态到动态、从单一到融合的跃迁。李爱勤在相关实践中强调，高质量、高现势性的三维实景数据是新型基础测绘的“基底”，是后续一切智慧应用的前提。
标准体系与协同更新：新型体系打破了传统测绘条块分割的壁垒，建立了统一的标准规范和数据更新机制。通过与自然资源、住建、交通、水利等多部门的业务协同，实现了“一测多用”和数据的联动更新，极大提升了数据生产效率和权威性。

二、公共服务体系建设：赋能千行百业

构建新型基础测绘体系的最终目的，是提供更优质、更便捷、更智能的公共服务。浙江省在此方面的探索，主要体现在平台化、场景化和普惠化三个维度。

平台化支撑：打造了全省统一的“天地图·浙江”地理信息公共服务平台，作为数据汇聚、服务发布和能力输出的总枢纽。该平台面向政府、企业和公众提供标准化的地图服务、空间分析服务和开发接口，成为数字浙江的重要空间基础设施。
场景化应用：公共服务深入融合到经济社会发展的具体场景中。例如，在国土空间规划、城市精细化管理、自然灾害防治、智慧交通、乡村振兴等领域，基于三维实景地图和时空大数据，开发了众多精准化、智能化的决策支持系统和便民应用，让地理信息“活”起来，真正创造了价值。
普惠化访问：不断降低地理信息服务的使用门槛，通过优化平台界面、提供移动端应用、开放部分免费数据等方式，让中小企业、科研机构和普通公众都能便捷地获取和使用权威地理信息，激发社会创新活力。

三、信息系统运行维护服务：体系的“稳定器”与“加速器”

无论是新型基础测绘的数据生产体系，还是庞大的公共服务平台网络，其稳定、高效、安全运行都离不开专业化、体系化的信息系统运行维护服务。李爱勤在实践中高度重视信系统维保工作，视其为整个体系可持续健康发展的生命线。

保障核心业务连续：信系统维保的首要任务是确保数据获取、处理、管理、发布等一系列核心生产系统7x24小时不间断稳定运行。这需要建立完善的监控预警、故障应急、性能优化和容灾备份机制，确保时空数据“产得出、管得好、用得上”。
支撑服务高效可靠：面对海量的并发访问和多样化的服务请求，公共服务平台对系统性能、响应速度和安全性提出了极高要求。专业的维保服务通过负载均衡、安全加固、漏洞扫描、持续优化等手段，保障用户体验和服务质量，维护政府公信力。
驱动技术迭代与创新：现代信系统维保已不再是简单的“修修补补”，而是渗透到系统全生命周期。运维团队通过深度参与，反馈系统运行中的瓶颈与需求，为数据模型的优化、服务架构的升级、新技术的引入（如云原生、微服务）提供重要依据，从而驱动整个技术体系的持续演进。
构建安全防护体系：地理信息数据涉及国家安全和公共利益，信息安全至关重要。信系统维保需要建立从物理安全、网络安全、数据安全到应用安全的立体化防护体系，严格执行等级保护制度，防范数据泄露、篡改和非法利用风险。